李克强主持召开国务院常务会议要求用信息化手段使农村获得更多优质教育资源

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新华社北京7月19日电国务院总理李克强7月19日主持召开国务院常务会议,设立“中国制造2025”国家示范区,加快制造业转型升级。确定预防和控制义务教育学生辍学的措施,确保实现“十三五”义务教育巩固率目标;我们会深入推行临时救济制度,以确保更有效的紧急救济,确保有需要人士的基本生活。

会议指出,建立“中国制造2025”国家示范区,探索实体经济特别是制造业转型升级的新突破,对于推动供给方面的结构改革、建设制造业强国、保持经济高速增长和向中高端水平推进具有重要意义。会议强调,在选择东部、中部和西部地区的部分城市或城市群建设国家示范区时,要注重创新体系和机制,深化开放合作,破解制造业发展瓶颈,结合“互联网”和“双创新”打造先进的制造业云平台,在创新体系建设、智能化和绿色制造方面先行一步。同时,国家自主创新示范区实施的分权、财税金融、土地供应和人才培养等相关政策将延伸到示范区,国内外企业将得到同等对待。其要点是:一是深化简化行政和下放权力的改革,放松管制和管理相结合,优化服务,加快工业产品生产许可证准入制度改革,支持示范区发布制造业和信息产业市场准入负面清单。经批准,省级有关投资、外资管理和经贸合作的审批机关可下放至示范区。全面实施企业“多证书集成”。二是积极搭建大、中、小企业发展和集群发展平台,统筹利用各类政府资金和产业资金,带动更多社会资本支持先进制造业。为了实施普惠金融服务,国有商业银行已经建立的普惠金融部门应重点探索和积累示范区的经验。市场参与者的信用评估应与税收便利服务挂钩。国有科技企业可以对企业的重要技术和管理人员实行股权等激励措施。第三,在安排新的工业用地时,示范区应适当倾斜,利用旧的工商业设施支持生产性服务业的发展和大众创造空间。四是鼓励符合条件的高校毕业生,对就业困难的给予创业补贴。允许科技人才在高校、科研院所和企业兼职工作,促进对海外人才的优惠和便利政策。第五,深化制造业中外合作创新发展,积极引进国外先进技术和设备。

为进一步预防和控制义务教育学生辍学,确保到2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,会议呼吁优化教育支出结构,加强义务教育投资保障,提高教育质量,加快改变农村教育不平衡状况。加强分类指导,落实因人制宜政策,实现“三避一施”:一是避免贫困辍学,全面落实教育、扶贫、资助政策,优先照顾残疾学生及其子女。二是要避免因上学难而辍学,优化学校布局,规范合并过程,加强建设