有保险公司兜底 生产消费都踏实些用小投入换来大保障

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海南试点农产品食品质量安全责任保险

保险公司生产消费更加务实

图为海口市农业局举办农产品食品质量安全责任保险论坛。

编者按:2017年中共中央第一号文件明确提出鼓励生产经营者购买食品安全责任保险。8月中旬,海南率先启动农产品食品质量安全责任保险试点,通过补贴大部分保费支持省级现代农业示范基地等保险政策。它的想法和一些实践很有启发性。

刚拿到农产品食品质量安全责任保险的独家标签,海南五指山悲伤草种植基地负责人杨郭喜安迫不及待地将产品带到福建,谈论与电子商务企业的合作。“有了保险公司的批准和保证,产品的质量更有说服力,也有一定的议价能力。”杨郭喜安说道。

今年,中央一号文件明确提出鼓励生产经营者购买食品安全责任保险。为了全面提高农产品和食品安全水平,海南于8月中旬率先开展农产品和食品安全责任保险试点。

"这是中国第一个专门针对农产品质量和安全的保险."负责试点项目的PICC海南分公司三农保险部总经理梅子思表示,食品安全责任保险已经在中国开展,但对于生鲜农产品没有具体的目标。

飞行员的范围是什么?

以省级现代农业示范基地为主体,适度向大农户或相关高效农产品企业延伸。

五指山万家宝科技有限公司由杨郭喜安创立,是海南第一家保险公司。五指山虽然位于海南中部腹地,山清水秀,但农业生产环境几乎没有污染,整个种植过程中没有施用化肥或农药。了解了这项政策后,杨郭喜安甚至没有考虑就买了下来。

"农民需要保护,企业首先需要保护."杨郭喜安说,五指山有1000多名农民参与产品种植,其中近500人是穷人。农业中不可避免地会有缺陷,必须很好地防范各种风险。

海南拥有五指山悲伤种植基地等54个现代农业示范中心。由于生产相对集中,产品质量有保证,强调品牌影响力,试点推广相对容易。海南省现代农业示范基地已成为农产品质量安全责任保险试点的核心对象。在此基础上,可根据具体实施情况,适当推广到本省特色高效农产品的大农户或相关企业。

忧草是海南的黎巴嫩传统药材,具有明显的保健和养生作用。虽然市场前景看好,但只有知道李氏药种植在屋前屋后的老人,很少有人大规模种植。“好东西不知道怎么卖。”为了拓宽有效途径,郭喜安申请了茅盾草新资源食品,开发了茶叶、面粉、酵素等多种产品。

在杨郭喜安的带领下,五指山愁草种植面积已超过2000亩。只要除草勤,管理好,就会以每斤鲜叶10元的底价收购,参与种植的农民平均年产值可达每亩10,000元。愁草已经成为该地区名副其实的“富庶之草”。

"好的产品需要良好的保护。"在杨郭喜安看来,无论你吃什么,无论你自我介绍得多好,都不如保险公司的承保有说服力。有了保险公司,一方可以赢得消费者的信任,另一方可以提高议价能力。

保险比率是多少?

保险费由参保人按10%缴纳,省级财政

记者在采访中发现,海南推出的农产品和食品质量安全责任保险几乎涵盖了所有可能发生的农产品安全事故。包括被病毒、细菌、真菌、寄生虫和天然毒素污染的农产品、农药和兽药、非法使用食品添加剂、掺入异物或掺假、导致食源性人畜共患疾病、传染病、恶意中毒等。

梅子思表示,一旦发生农产品安全事故,保险公司不仅要承担问题农产品的鉴定、受害者健康检查及相关法律费用,还要承担高达50万元的农产品召回费用。

保险有多有效?

大量检查和少量生产的问题在过去已经得到改善。

9月初,海口最大冬瓜蔬菜生产基地新址海南公司向PICC海南分公司提交了购买农产品质量安全责任保险的申请。保险公司工作人员在加入相关质检部门到基地现场检查后,将根据实际情况确定相关保险金额和协议。

海南公司负责此事的办公室主任庞严丰坦言,近1000亩瓜菜生产基地难以保证农产品质量的完全统一。虽然新的地方将从原产地到市场进行严格的检查,但是没有人能保证不会有错误。保险的双重保证是降低消费者和企业风险的有效措施。

"海南能否让全国人民的“菜篮子”今年冬天稳扎稳打,取决于农产品质量安全监管是否到位。"海口市农业局首席农学家纣王表示,每年有340多万吨海南冬瓜蔬菜和100多万吨水果通过海口岛码头运往大陆。海口口岸是全国农产品安全监管最严格的地方之一,所有农产品未经抽查不得放行。

"农产品的质量和安全是种植的,不是检测的."纣王认为,农产品质量安全责任保险可以在一定程度上改变以往重检验轻生产的问题。

因此,保险公司专门提供相关增值服务,如设计专属保险标志、追踪被保险产品二维码的来源、提供法律咨询和协助服务。保险公司将配合相关政府检查机构定期或不定期对保险基地农产品质量进行检查,从源头上加强生产者风险防控,并提出质量安全管理建议。

在纣王看来,商业保险的引入是财政补贴模式的转变,从直接补贴转向更具驱动力的金融基金,如保险和贴现贷款。二是确保农产品质量得到提高,分担农业生产经营单位的风险,通过保险公司的定期抽查和其他跟踪服务,增强生产者的安全意识。

为加快保险试点项目,海南省农业厅将组织相关部门不时进行抽查,掌握项目进展情况。各市县农业部门要积极配合保险公司的宣传、业务培训和监督,严格检查财政保费补贴的使用情况,确保专款专用。(本报记者曹格、邓卫哲、文土)

小投资大保障

农产品质量安全大有可为。农业生产涉及成千上万个家庭,产品消费也涉及成千上万个家庭。监管不能太严格。近年来,虽然各级政府都在加强农产品质量安全监管体系和产品追溯体系建设,但我国农产品整体安全形势良好,仍存在一定差距

我们应该赞扬海南试点农产品食品质量安全责任保险。由于这一措施,以市场为导向的风险管理方法被用来构建农产品质量安全激励机制和风险损失补偿机制,从而将行政手段和市场手段有机地结合起来,减轻政府的财政负担。协同检测等增值服务的使用从源头上保证了农产品的质量和安全,有效保护了消费者的利益,有利于提升农产品的品牌声誉。(邓卫哲)